1. Latar Belakang
Permasalahan
Dalam kehidupan kenegaraan modern, birokrasi semakin menjadi perangkat
sentral untuk memenuhi kepentingan masyarakat. Pada abad kedua puluh satu ini
birokrasi menjadi demikian penting, dan masyarakat hanya akan mendapat pelayanan
publik secara memuaskan jika itu diselenggarakan melalui birokrasi modern. Oleh
karena itu, setidaknya ada tiga alasan kehadiran birokrasi dirasa semakin diperlukan
yaitu :1 Pertama, pluralisme politik. Diferensiasi pola kehidupan masyarakat
mengakibatkan terbentuknya pluralisme politik yang belum pernah terjadi pada jaman
sebelumnya. Untuk menjawab aspirasi masyarakat yang beraneka ragam, pemerintah
harus melakukan departemenisasi yang sangat luas, dan itu hanya bisa dilaksanakan
melalui birokrasi. Kedua, proses konsentrasi. Ini terjadi karena begitu banyak tugastugas
finansial yang mesti dilaksanakan oleh birokrat sehingga mau tidak mau harus
dapat memelihara gerak langkah birokrasi dengan sistem pertanggungjawaban yang
pasti. Ketiga, kompleksitas teknologi. Hal ini juga menghendaki dibuatnya pola-pola
rasional yang telah menjadi ciri khas birokrasi. Di samping itu, yang perlu
diperhatikan adalah bahwa rasionalitas birokrasi hendaknya tanggap terhadap
kehendak rakyat, bukan sekedar mengutamakan rasionalitas yang kaku. Di samping
itu Etzioni mengatakan bahwa
Oleh karena keberadaan birokrasi yang demikian penting, maka peran
birokrasi menjadi sangat menentukan “hitam putihnya” kehidupan negara dan
masyarakat. Apabila birokrasi mempunyai kinerja yang baik, inovatif, kreatif dan
produktif, maka akan baiklah negara dan masyarakatnya. Sebaliknya, apabila
birokrasi tidak baik dan tidak produktif, maka juga akan menghancurkan negara.
Dengan kata lain, peran birokrasi dapat memiliki akibat ganda yang saling bertolak
belakang bagi masyarakat. Di satu sisi dapat menjadi lembaga yang sangat
bermanfaat bagi masyarakat mencapai tujuan-tujuan hidupnya, namun pada sisi lain
birokrasi juga dapat menyengsarakan, menindas, mengeksploitasi, dan bahkan dapat
mendorong masyarakat menuju kehancuran
Baca Selengkapnya Klik Disini
Anda Butuh Bantuan Pembuatan Skripsi?Tesis?Disertasi? (Semua Jurusan?) atau Tugas Perkuliahan yang lain? Hub: 085729587732
No comments:
Post a Comment